新农村合作医疗是个人缴费与国家补贴相结合，形成的一种医疗合作模式。年开始，各地的新农合逐步并入城乡居民医疗保险，年底已经实现了完全并轨。这是国家统筹城乡居民医疗保险的重要一步，一种保险，一样待遇，一样报销水平。
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新农村合作医疗是依据年《关于进一步加强农村卫生工作的决定》逐步建立起来的，最初缴费钱数个人只需要10元，中央财*补贴10元，地方财*根据当地情况适度补贴。这样的筹资标准，很难形成有效的医疗保障报销水平。农民得病仍然，大多数是需要自己负担。
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