最近，广东政务服务网深圳站上线了一批以“我要”打头的场景式主题集成服务——
“我要出国旅游”、“我要开便利店”、“我要开宾馆/旅馆”、“我要给小孩上户口”、“我要入深户”、“我要开出租车”等一系列从群众自身需求出发的系列服务一一亮相。更可贵的是，通过“互联网+政务服务”创新，政府部门主动对主题引导服务进行升级，进一步推出了“一件事一次办”服务模式。
习近平总书记多次强调，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”在深圳，人们对于办事高效便捷的向往，正通过“互联网+政务服务”的全力推动，通过政务服务从供给侧向需求侧的转变，逐一变成了生动现实。而这，也成为正在建设中国特色社会主义先行示范区的深圳，在政务服务创新探索中迈出的坚实一步。
转换思路：从“你要怎么办”到“我要办什么”
群众需要怎样的服务？这是深圳积极贯彻落实“放管服”改革，深入推进“互联网+政务服务”，转变政府管理理念，提升政府服务效能中，始终在思考的问题。
民之所望，施政所向。深圳市站在群众办事的角度对政务服务场景进行全新设计，从需求侧而不是供给侧、从方便群众办事而不是方便政府管理、从“我要办什么”而不是“我能提供什么”的角度，推出“我要”系列主题引导服务。
主题引导服务从市民群众办成一件事出发，对相关政府部门的服务事项进行打包组合，通过不同场景、不同条件的精准引导，让办事群众一次找准要办的业务及办理流程，一次获取所需的全部办事信息。
目前，深圳市已在广东政务服务网推出了包括“我要入学”、“我要开小餐馆”、“我要开诊所”、“我要办理社保”、“我要领取教育补助”、“我要办理测绘”等高频服务在内的主题引导服务个（市级个，区级个）。
提升效率：从“多头报件”到“一次办好”
如果说，主题引导服务的推出，是便于群众从自身需求出发找准政府服务的内容，而“一次一次办”，则解决的是办事的速度与效率的问题。
那么，深圳是如何做到的呢？
在实现主题引导集成发布的基础上，深圳市进一步依托“互联网+政务服务”，对主题引导服务进行升级，推出“一件事一次办”。围绕申请人办成一件事，把各相关政务服务机构提供的政务服务事项进行优化组织，在进一步简化申请材料、压缩审批时限的基础上，实现申请人办一件事，只需一份指南、一次申报、一套材料、一个流程，实行一口受理、一口出证。如今，深圳已推出高频“一件事”个（市级93个，区级个），基本覆盖了常办高频业务。
以“我要开药店”为例，该项服务涉及申请营业执照、申请药品经营许可证、申请食品经营许可证、申请医疗器械经营许可证4个事项，以前需要分别报4次件，填4张表单，报4套材料，走4个流程，到4个窗口。现在，只需要办理“我要开药店”一个业务，报1次件，填1套表单、交1套材料、走1个流程，到1个窗口。
整合资源：从“部门政府”到“整体政府”
“我要”系列服务实现了政府服务的整合，将根据部门职权分散在各政府部门的服务事项，按照市民群众的办事需求进行整合再造，打破了部门边界，通过外部服务模式的转变倒逼政府内部管理流程的转变。
第一批个主题引导服务共涉及事项个（相同事项不去重），平均每个主题涉及事项8.8个。第一批个“一件事”涉及事项个，平均每个“一件事”涉及事项2.14个。涉及跨部门的主题引导服务个，跨部门的“一件事”个，涉及跨层级的主题引导服务个，跨层级的“一件事”个。通过体制机制创新和信息平台整合，深圳的“一件事”实现了基于技术融合、业务融合、数据融合的跨业务、跨部门、跨平台、跨层级、跨地域的整体服务。做到了智能引导、信息共享、流程再造。
具体而言，一是实现了统一平台，广东政务服务网为统一业务入口、数据交换中枢和统一查询平台；二是实现了统一数据标准，根据市政数局制定的统一数据接口标准，实现跨系统数据共享和信号传递，明确了前后置业务的信息推送和信号控制；三是实现了机制创新，引入容缺办理机制保障了并联审批的推进，梳理明确了补齐补正业务规则和内部控制流程，保障了流程的推进。以“我要开宾馆/旅馆”为例，该服务涉及市公安局、区卫生健康局、区城市管理和综合执法局，在“一件事”框架下，不同层级不同部门协同配合，为办事群众提供整体服务。
全面打通：从“信息孤岛”到“一体化平台”
实现“一件事一次办”，是极其不易的事。
第一批“一件事”，仅涉及的市直部门即14个（不含区级部门），涉及审批业务系统25个，不打通分割孤立的审批业务系统，实现业务流程和审批数据的深度整合，就不可能真正做到“一件事一次办”。
那么，深圳是如何做到的呢？
大道至简，政简易从。深圳市充分依托一体化政务服务平台，全力推进业务系统全面打通、实时共享、自动填充。一是业务申报使用统一申办受理平台，依托广东政务服务网统一数据入口，并实现与电子证照库、个人库、法人库、房屋库、信用库等基础数据库全打通。二是区以下业务审批全面使用统一审批系统，从根本上消除了系统割裂信息不通的问题。三是市级审批系统全面与统一申办受理平台完成深度对接，实现业务数据标准统一、实时流转，鼓励市级审批系统向统一审批系统切换；四是不断完善统一申办受理平台功能，申办受理端支持审批部门个性化数据校验和定制开发，保障审批部门专业报件需求；五是全面实现数据同源，广东政务服务网展示端、统一申办受理平台受理端、统一审批系统和部门审批系统审批端、效能监督系统监督端，全部调用市权责清单系统数据支撑。通过一体化政务服务平台的支撑，为跨系统、跨层级的业务实现提供了保障。
效果显而易见——通过系统打通、信息共享、流程再造，第一批个“一件事”，实现表单填写从项减少至项，压减率28.08%，材料提交从份减少至份，压减率46.41%，办理环节从个减少至个，压减率60.06%，累计审批时限从天减少至天，压减率39.02%……删繁就简、透明高效，一项项逐渐减少的数字，正实实在在地让市民群众受益，为市场主体添活力，让人们更有获得感。
内容来源：新华网、深圳发布
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